Ullstrøm Fepo AS · 17. oktober 2026 · Sist oppdatert: 17. oktober 2026
Regjeringen foreslår i statsbudsjettet for 2027 å øke avgiften på HFK og PFK fra 1 639 til 1 900 kroner per tonn CO₂-ekvivalenter, en økning på 15,9 prosent. Vedtar Stortinget forslaget, gir det en avgift på rundt 7 450 kroner per kg R404A og 2 650 kroner per kg R449A fra 1. januar 2027. Refusjonen ved innlevering av brukt gass til destruksjon ligger i 2026 fortsatt på 2025-nivået.
Hva er HFK-avgiften?
HFK-avgiften er en særavgift på hydrofluorkarboner (HFK) og perfluorkarboner (PFK) som importeres til eller produseres i Norge. Den gjelder gass på bulk, blandinger og gass som er en integrert del av produkter, for eksempel kjøle- og fryseanlegg og klimaanlegg. Avgiften beregnes som sats per kg multiplisert med gassens GWP-verdi (Global Warming Potential). For 2026 er satsen 1,639 kr per kg × GWP, som tilsvarer 1 639 kr per tonn CO₂-ekvivalenter. Skatteetaten forvalter avgiften.
Hvor mye øker avgiften fra 2026 til 2027?
Forslaget ble lagt fram 7. oktober 2026 og må vedtas av Stortinget før det gjelder. Satsen har økt hvert år de siste årene:
| År | Sats (kr per tonn CO₂e) | Endring |
|---|---|---|
| 2024 | 1 176 | – |
| 2025 | 1 405 | +19,5 % |
| 2026 | 1 639 | +16,7 % |
| 2027 (forslag) | 1 900 | +15,9 % |
Foreslått sats for 2027 er på samme nivå som regjeringens forslag til generell klimaavgift, 1 900 kr per tonn CO₂.
Hva blir avgiften per kg for vanlige kuldemedier?
Tabellen viser avgift per kg ren gass med 2026-satsen, foreslått 2027-sats og refusjonssatsen for 2026. GWP-verdiene er fra IPCC AR4, som er grunnlaget i F-gassforordning (EU) nr. 517/2014. Skatteetatens kodeveileder angir de GWP-verdiene som faktisk legges til grunn ved fortolling.
| Kuldemedium | GWP (AR4) | Avgift 2026 (kr/kg) | Avgift 2027, forslag (kr/kg) | Refusjon 2026 (kr/kg) |
|---|---|---|---|---|
| R507A | 3 985 | 6 531 | 7 572 | 5 599 |
| R404A | 3 922 | 6 428 | 7 452 | 5 510 |
| R452A | 2 140 | 3 507 | 4 066 | 3 007 |
| R407C | 1 774 | 2 908 | 3 371 | 2 492 |
| R134a | 1 430 | 2 344 | 2 717 | 2 009 |
| R449A | 1 397 | 2 290 | 2 654 | 1 963 |
| R448A | 1 387 | 2 273 | 2 635 | 1 949 |
| R513A | 631 | 1 034 | 1 199 | 887 |
| R744 (CO₂), R290 (propan) | – | 0 | 0 | – |
Regneeksempel: Etterfylling av 10 kg R404A gir en avgiftsandel på om lag 64 300 kr med 2026-sats og om lag 74 500 kr med foreslått 2027-sats. R744 og R290 er ikke HFK og er ikke omfattet av avgiften.
Tallene gjelder avgiften alene. Gassprisen kommer i tillegg, og avgiften betales av importør eller produsent, ikke direkte av montøren.
Hvordan fungerer refusjonsordningen for HFK og PFK?
Refusjonsordningen gir tilbakebetaling av avgift når brukt HFK- eller PFK-gass leveres til godkjent mottak for destruksjon. Ordningen forvaltes av Miljødirektoratet og er hjemlet i avfallsforskriften kapittel 8. Fra 1. januar 2026 er refusjonen 1,405 kr per kg × GWP, det vil si frosset på 2025-nivå. Bakgrunnen er en evaluering fra Oslo Economics (2024), som konkluderte med at videre økning av refusjonssatsen ikke ga mer innsamlet gass og kunne øke risikoen for økonomisk kriminalitet.
Konsekvensen er at avstanden mellom avgift og refusjon øker. I 2026 er avgiften 1 639 kr og refusjonen 1 405 kr per tonn CO₂e. Refusjonssatsen for 2027 er ikke fastsatt, og regjeringen har varslet en helhetlig vurdering av ordningen.
Hvilke forbud gjelder for service med R404A og R507A i Norge?
I Norge gjelder fortsatt reglene fra F-gassforordning (EU) nr. 517/2014, gjennomført i produktforskriften kapittel 6a. Siden 1. januar 2020 er det forbudt å bruke ny F-gass med GWP på 2 500 eller mer til service og vedlikehold av kuldeanlegg med fylling på 40 tonn CO₂e eller mer. For R404A tilsvarer 40 tonn CO₂e om lag 10,2 kg. Gjenvunnet gass og regenerert, merket gass kan brukes til service på eksisterende anlegg fram til 2030. Anlegg som kjøler produkter under –50 °C og militært utstyr er unntatt.
Den nye F-gassforordningen (EU) 2024/573 har gjeldt i EU siden 1. januar 2025. Der er forbudet mot service med GWP ≥ 2 500 utvidet til alle kuldeanlegg uavhengig av fyllingsmengde. Forordningen er ennå ikke tatt inn i norsk regelverk, men innlemmelse i EØS-avtalen er i gang.
Hva betyr dette for valg av kuldemedium og kompressor?
For anlegg med R404A eller R507A øker kostnaden per kg etterfylling for hvert år. Ved en lekkasje eller et kompressorhavari må teknikeren vurdere om anlegget skal fylles på nytt med samme medium, konverteres til et medium med lavere GWP, eller erstattes.
Mange semihermetiske Bock-kompressorer er godkjent for flere HFK- og HFO-blandinger. Danfoss oppgir at Bock HGX44e/565-4 er godkjent for blant annet R404A, R452A, R448A, R449A, R134a og R513A, med BOCKlub E55-olje. Kapasitet, trykkgasstemperatur og glide endres ved konvertering, så valget må dimensjoneres for hvert enkelt anlegg.
For nye anlegg er R744 og R290 avgiftsfrie. Ullstrøm Fepo har Bock CO₂-kompressorer for transkritisk og subkritisk drift samt ATEX-kompressorer på lager. Se også vår gjennomgang av transkritisk og subkritisk CO₂. Ved havari på eksisterende Bock-kompressorer kan RefCare levere service, reservedeler og backup-kompressorer.
Ofte stilte spørsmål
Hva er HFK-avgiften i 2026?
HFK-avgiften i 2026 er 1,639 kr per kg multiplisert med gassens GWP-verdi, det vil si 1 639 kr per tonn CO₂-ekvivalenter. For R404A med GWP 3 922 gir det om lag 6 430 kr per kg. Avgiften gjelder fra 1. januar 2026.
Når gjelder den nye HFK-avgiften for 2027?
Regjeringen foreslo 7. oktober 2026 en sats på 1 900 kr per tonn CO₂e for 2027. Satsen gjelder fra 1. januar 2027 dersom Stortinget vedtar forslaget i budsjettbehandlingen. For R404A tilsvarer det om lag 7 450 kr per kg.
Hvor mye får man i refusjon for å levere inn brukt HFK-gass?
Refusjonen er 1,405 kr per kg multiplisert med GWP for gass som leveres til godkjent mottak for destruksjon. Satsen gjelder fra 1. januar 2026 og er frosset på 2025-nivå. For 10 kg R404A gir det om lag 55 100 kr.
Er det forbudt å etterfylle R404A i Norge?
Ny R404A kan ikke brukes til service på kuldeanlegg med fylling på 40 tonn CO₂e eller mer, som tilsvarer om lag 10,2 kg R404A. Regenerert eller gjenvunnet gass kan brukes på eksisterende anlegg fram til 2030. I EU gjelder forbudet alle fyllingsmengder fra 2025, men den regelen er ennå ikke innført i Norge.
Er CO₂ og propan omfattet av HFK-avgiften?
Nei. R744 (CO₂) og R290 (propan) er ikke hydrofluorkarboner og er ikke avgiftspliktige. Propananlegg må likevel oppfylle krav til eksplosjonsvern, og kompressorer og komponenter må velges for bruk med brennbart kuldemedium.
Kilder
- Regjeringen.no: Avgiftssatser i 2026 og regjeringens forslag for 2027
- Regjeringen.no: Avgiftssatser 2025
- Skatteetaten: HFC and PFC – rates
- Skatteetaten: Excise duties on HFC and PFC
- Miljødirektoratet: Ny refusjonssats ved innlevering av HFK og PFK (9.1.2026)
- Miljødirektoratet: Forslag om endret sats for refusjon av avgift på HFK og PFK
- Miljødirektoratet: Nye forbud (f-gasser)
- EUR-Lex: Forordning (EU) 2024/573
- Europalov: Fluorgassforordningen 2024 – EØS-status
- Danfoss: BOCK HGX44e/565-4
Skal du dimensjonere en ny Bock-kompressor eller finne erstatning for en eksisterende, kan du kontakte Terje Nybø eller Jon Engebretsen på tlf. 23 03 90 30 / post@ullstromfepo.no.